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Westliche Hauptstädte sollten sich an Zentralasien orientieren, das Hunderte von Bürgern aus Syrien und dem Irak zurückgeholt hat.

Westeuropäische Unnachgiebigkeit bei der Sicherstellung, dass Bürger, die als ISIL-Verdächtige oder deren Familienangehörige im Ausland inhaftiert sind, in die Heimat zurückkehren können, machte kürzlich weltweite Schlagzeilen, als ein irakisches Gericht neun französische Bürger zum Tode verurteilte.

Länder wie Frankreich, das Vereinigte Königreich und die Niederlande bestehen darauf, dass logistische Herausforderungen und Sicherheitsrisiken es ihnen praktisch unmöglich machen, ihren Bürgern zu helfen, denen die Mitgliedschaft im Islamischen Staat Irak und in der Levante (ISIL) vorgeworfen wird. Aber andere, wie der Kosovo, die Türkei, Russland und insbesondere die zentralasiatischen Länder, zeigen, dass es einen Weg gibt, wenn der Wille besteht, die Bürger nach Hause zu bringen.

Drei zentralasiatische Staaten – Kasachstan, Usbekistan und Tadschikistan – haben bisher 756 Staatsangehörige zurückgeführt, die meisten davon Frauen und Kinder. In Kirgisistan werden auch mögliche Rückführungen erörtert.

Im Gegensatz dazu waren die Rückführungen durch westeuropäische Länder trotz weitaus größerer Ressourcen und in vielen Fällen weniger ISIL-bezogenen Inhaftierten Stück für Stück von Erfolg gekrönt. Ihr Fokus lag auf Kindern.

Westeuropa, Norwegen beispielsweise hat Anfang Juni fünf Waisenkinder aus Nordost-Syrien zurückgeführt, aber 35 andere Kinder zurückgelassen. Frankreich hat seit März 17 Kinder aus Nordost-Syrien und eines aus dem Irak nach Hause geflogen, die meisten davon Waisenkinder. Aber die Regierung sagt, dass mehr als 400 andere französische Staatsbürger in Nordost-Syrien inhaftiert bleiben, mindestens die Hälfte davon Kinder, und es gibt kaum Anzeichen für eine französische Bewegung bei ihrer Rückkehr. Schweden und die Niederlande haben sieben bzw. zwei Kinder aus Syrien nach Hause gebracht; Deutschland ist weniger als zehn Mal aus dem Irak nach Hause geflogen.

Freilich ist die Rückführung ein komplexer Prozess. Im Irak verfolgen die Behörden Hunderte ausländischer ISIL-Verdächtiger, darunter einige Frauen und Kinder, in äußerst fehlerhaften Prozessen, wollen jedoch Kinder ohne Anklage nach Hause schicken. In Nordost-Syrien geben die kurdisch geführten Behörden, die keine international anerkannte Regierung haben, an, keinen der 13.000 nicht-irakischen Ausländer – 2.000 Männer und 11.000 Frauen und Kinder – zu verfolgen, nehmt sie alle zurück.

Vielen Häftlingen, insbesondere Kindern, fehlen Geburtsurkunden oder andere Dokumente, um ihre Staatsangehörigkeit zu bestätigen. Viele inhaftierte Kinder wurden von Eltern aus zwei verschiedenen Ländern zur Welt gebracht. Dabei wurde die Frage aufgeworfen, welche Staatsangehörigkeit sie rechtlich beanspruchen könnten und sollten.

Das schwierigste Hindernis für die Rückführung könnte die öffentliche Meinung sein. Regierungsbeamte, die befürchten, von einem repatriierten ISIL-Mitglied, Ehepartner oder Kind beschuldigt zu werden, ziehen es oft vor, Staatsangehörige unter schlechten Bedingungen im Ausland inhaftieren zu lassen und in einigen Fällen sogar ihre Staatsbürgerschaft zu widerrufen. Die westeuropäischen Regierungen sagen, es sei ihre Pflicht, ein Konsulat zu erreichen und die Rückführung zu beantragen, aber Gefangene können die Lager und Gefängnisse, in denen sie eingesperrt sind, nicht verlassen, um dies zu tun.

Zentralasien hat stattdessen Luftbrücken als humanitäre Rettungsaktion eingesetzt. Einige von ihnen veröffentlichen Aufnahmen von Kindern mit Cherub-Gesicht und von Frauen, deren schwarze Schleier durch bunte Taschentücher ersetzt wurden, und küssen den Asphalt, wenn sie zu Hause ankommen.

Zentralasiatische Regierungen sollten solche Nachrichten mit größerer Transparenz darüber verfolgen, was mit zurückgeführten ISIL-Kämpfer nach ihrer Rückkehr geschieht, und eine unabhängige Überwachung und Überwachung der Rehabilitationsprogramme ermöglichen, um sicherzustellen, dass sie mit den internationalen Menschenrechtsstandards vereinbar sind. Angesichts der Geschichte der Region mit unfairen Gerichtsverfahren und Folterungen sollten sie bei der Strafverfolgung von Rückkehrern denselben Ansatz verfolgen.

Im Mai äußerte die unabhängige Expertin der Vereinten Nationen für Menschenrechte und Terrorismusbekämpfung, Fionnuala Ni Aolain, Besorgnis darüber, dass das kasachische Anti-Terror-Gesetz gewalttätigen Extremismus mit gewaltfreien religiösen Ansichten in Verbindung bringen und die Meinungs-, Versammlungs- und Glaubensfreiheit verletzen könnte. Sie fand jedoch auch viel Lob in den Rückführungs- und Rehabilitationsbemühungen der ISIL-Kämpfer des Landes und merkte an, dass es weit mehr tat als Westeuropa.

Alle Länder, einschließlich von Westeuropa, mit Bürgern im Irak und im Nordosten Syriens, müssen sich mit zwei grundlegenden Fragen befassen: dem Recht aller, in ihr Heimatland zurückzukehren, ohne dass ihr Heimatstaat direkte oder indirekte Hindernisse aufwirft; und die Pflicht, den schlimmsten Verbrechen in Syrien und im Irak durch faire Gerichtsverfahren für die Verantwortlichen gerecht zu werden.

Die Bedingungen in Lagern und Haftanstalten im Nordosten Syriens und im Irak sind miserabel. Berichten zufolge sterben Kinder in al-Hol an vermeidbaren Krankheiten. Die Camps sind auch ideale Inkubatoren für gewalttätigen Extremismus. Umso dringlicher ist es, dass Westeuropa aufhört, Fuß zu fassen, und dafür sorgt, dass seine Bürger zurückgeführt werden.

Bild Urheberrechtshinweis nach EU-Urheberrecht Artikel 13

Beitragsbild: CC BY-SA 3.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=904654

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